Каталог статей
| Главная » Статьи » Мои статьи |
Красная книгаКрасная книга - это список редких и находящихся под угрозой исчезновения растительных и животных видов, нуждающихся в охране. Цель и значение Красной книги Основная цель Красной книги — выявление и учет тех видов организмов, которые могут исчезнуть и для сохранения которых нужны специальные меры защиты. В Красной книге систематизированы материалы по характеристике состояния указанного вида. Описаны распространение, численность, факторы, определяющие условия выживания. Специально выделены конкретные меры, необходимые для спасения вида. Значение Красной книги. В ней собран значительный материал по биологии редких видов, который используется до сих пор. Материал книги является основой для законодательных актов, направленных на охрану животного и растительного мира. Красная книга – это средство воспитания населения страны, пропаганды разумного и бережного отношения к животным и растениям вообще и редким в частности. Любая Красная книга - это сигнал тревоги, призыв к активному действию в защиту десятков видов животных и растений, так как потеря любого биологического вида невосполнима. Охраняя редкие виды, мы сохраняем их как ценный генетический фонд для дальнейшего использования при селекции, сохраняем редкие и исчезающие животные и растения, как уникальный памятник живой природы и компонент биогеоценозов. Международная Красная книга
История Красных книг мира началась в Париже в 1902 году, когда ряд стран подписали первую в своем роде Красную книгу – Международная конвенция по охране птиц, которую можно считать первым международным соглашением по охране биоразнообразия. В 1948 г. был создан Международный союз охраны природы и (МСОП, IUCN) – международная неправительственная организация при ЮНЕСКО с консультативным статусом, которая в 1984 г. объединяла уже 502 организации из 130 стран мира. В 1963 г. появилась первая Красная книга МСОП (Red Data Book). Два тома представляли собой сводку о 211 таксонах млекопитающих и 312 таксонах птиц. Это были скрепленные между собой как перекидной календарь страницы, каждая из которых посвящалась отдельному виду. Предполагалось, что листы будут выниматься и дополняться новыми в зависимости от ситуации с охраной редких животных. В 1966-71 гг. вышло второе издание, которое было уже гораздо более объемным, и включало сведения не только о млекопитающих и птицах, но и амфибиях и рептилиях. Второе издание Международной Красной книги МСОП, значительно объемнее, так как за прошедшее время была собрана дополнительная информация. В первый том книги вошли сведения о 236 видах (292 подвидах) млекопитающих, во второй – о 287 видах (341 подвиде) птиц и в третий – о 119 видах и подвидах рептилий и 34 видах и подвидах амфибий. В третье издание, тома которого начали выходить в 1972 году, были включены сведения уже о 528 видах и подвидах млекопитающих, 619 видах птиц и 153 видах и подвидах рептилий и амфибий. Последнее, четвёртое издание, вышедшее в 1978 – 1980 годах, включает 226 видов и 79 подвидов млекопитающих, 181 вид и 77 подвидов птиц, 77 видов и 21 подвид рептилий, 35 видов и 5 подвидов амфибий, 168 видов и 25 подвидов рыб. Среди них 7 восстановленных видов и подвидов млекопитающих, 4 — птиц, 2 вида рептилий. Международный Красный список (Красная книга) МСОП представляет собой периодически обновляющийся глобальный каталог видов, подвидов и популяций животных, распределенных по листам-категориям угрозы исчезновения с указанием основных критериев оценки их состояния. Красная книга СССР Взяв за основу международную Красную книгу, многие государства начали создавать свои национальные Красные книги. Первая Красная книга в нашей стране была издана в 1978 году и называлась она Красная книга СССР. Для каждого вида и подвида животных в Красной книге СССР даны следующие сведения:
Характеристика каждого вида животного в ней многообразнее, чем в Красной книге МСОП. В отношении категорий статуса в первом издании Красной книги СССР рассматриваются две категории: А – виды, находящиеся под угрозой исчезновения, и Б – редкие виды. Второе издание Красной книги СССР было осуществлено в 1984 – 1985 гг. в двух томах: первый – о животных, второй – о растениях. Был значительно расширен круг животных, нуждающихся в охране. Во втором издании изменены категории статуса охраняемых объектов. Если в первом для животных их было всего две, то во втором их пять, как и в Красной книге МСОП:
Сведения о первой категории были напечатаны на красной бумаге, о второй на желтых, о третьей на белой, о четвертой на серых, о пятой на зеленых листах(в виде антропогенного списка). Красная книга России
За научную основу Красной книги России была взята Красная книга РСФСР. Работа по созданию Красной книги России была возложена на вновь созданное Министерство экологии и природных ресурсов РФ, в 1992 году при министерстве была создана Комиссия по редким и исчезающим видам животных и растений, состав которой многократно менялся. В результате работы комиссии было решено предложить шесть категорий статуса: В отличие от большинства красных книг как мирового, так и национального уровней, занесение вида в Красную книгу России на основании Закона РФ «О животном мире» автоматически влечет за собой возникновение законодательной защиты, своего рода «презумпцию запрета добывания», независимо от категории статуса вида. Красная книга Российской Федерации вышла в свет в 2001 году. Она представляет собой 860 страниц текста, иллюстрирована цветными изображениями всех занесенных в неё животных и картами их ареалов. Всего в Красную книгу Российской Федерации занесено 8 таксонов земноводных, 21 таксон пресмыкающихся, 128 таксонов птиц и 74 таксона млекопитающих, всего 231 таксон. Вслед за изданием национальных Красных книг во многих крупных государствах были изданы региональные, описывающие состояние популяций того или иного вида в различных регионах страны. Красная книга Самарской области Красная книга Самарской области учреждена Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области № 4 от 31.08.2005 г. в соответствии с законами РФ «Об охране окружающей природной среды», «О животном мире» и областным Законом «Об охране окружающей природной среды и природных ресурсов Самарской области». В ее издании принимали участие Институт экологии Волжского бассейна РАН, Правительство Самарской области, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области. Красная книга региона призвана стать не просто справочной литературой для школьников, студентов и научных сотрудников, но и обратить внимание общественности на ту ситуацию, которая сложилась в области. Места произрастания редких и исчезающих видов должны быть ограничены для любой хозяйственной деятельности. И Красная книга позволяет этого добиться. Это нормативно-правовой документ, который вводит категорический запрет на добычу, использование, продажу всего, что в неё занесено. Красная книга вышла в двух томах. Первый том посвящен растительному миру (Редкие виды растений, лишайников и грибов). Он был издан в 2007 году. Второй том, посвященный животному миру, (Редкие виды животных), издан в 2009 году. Тираж издания всего лишь по 1000 экземпляров каждого тома. Естественно, что при таком малом количестве она не доступна широкому кругу читателей. Ее основные пользователи – работники органов управления и контроля в области экологии. Том 1. В издание Красной книги Самарской области, вышедшее в 2007 году, включены 258 видов цветковых растений, 4 вида голосеменных, 3 — плауновидных, 2 — хвощевидных, 14 — папортниковидных, 6 — моховидных, 7 — лишайников, 8 — водорослей и 4 вида грибов. Том 2. В издание Красной книги Самарской области, вышедшее в 2009 году, включены 272 вида животных, в том числе 1 вид малощетинковых червей, 2 — брюхоногих моллюсков, 5 — паукообразных, 188 — насекомых, 10 — рыб, 5 — земноводных, 8 — пресмыкающихся, 36 — птиц и 17 видов млекопитающих. В 2005 г. 31 августа в Самарской области был подписан приказ о Красной книге Самарской области: ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 августа 2005 г. N 4 О КРАСНОЙ КНИГЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, Закона Российской Федерации "О животном мире" от 24.04.1995 N 52-ФЗ, Положения о порядке ведения Красной книги Российской Федерации, утвержденного приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 03.10.1997 N 419-а, Закона Самарской области "Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области" от 04.05.2001 N 29-ГД, положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, утвержденного постановлением Губернатора Самарской области от 20.09.2004 N 289, распоряжения Правительства Самарской области от 20.09.2004 N 145-р приказываю: 1. Утвердить Положение о Красной книге Самарской области (Приложение 1). 2. Утвердить Перечень видов животных, растений и грибов региона, рекомендованных для включения в Красную книгу Самарской области (Приложение 2). 3. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении десяти дней с момента официального опубликования.
Министр В.К.ЕМЕЛЬЯНОВ Приложение 1 ПОЛОЖЕНИЕ О КРАСНОЙ КНИГЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. На основании Закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, Закона Российской Федерации "О животном мире" от 24.04.1995 N 52-ФЗ, Положения о порядке ведения Красной книги Российской Федерации, утвержденного приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 03.10.1997 N 419-а, Закона Самарской области "Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области" от 04.05.2001 N 29-ГД, Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, утвержденного постановлением Губернатора Самарской области от 20.09.2004 N 289, распоряжения Правительства Самарской области от 20.09.2004 N 145-р в целях выявления, регистрации и охраны в Самарской области редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений, грибов и лишайников (далее - объекты животного и растительного мира), а также организации научных исследований и слежения за их состоянием, разработки и осуществления особых мер по сохранению и восстановлению этих видов учреждается Красная книга Самарской области. 1.2. Красная книга Самарской области является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее именуется - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Самарской области. 1.3. Красная книга Самарской области учреждается настоящим приказом в целях выявления, регистрации и охраны в Самарской области редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, а также организации мониторинга за их состоянием, разработки и осуществления мероприятий по их сохранению и восстановлению. 1.4. Красная книга Самарской области (оригинал) ведется в единственном экземпляре. Для повседневной работы публикуются дубликаты Красной книги Самарской области (на бумажном и электронном носителях). 1.5. Печатное издание Красной книги Самарской области является официальным документом, включает в себя разделы по различным группам объектов растительного и животного мира и может состоять из одного или нескольких томов. 1.6. Для обеспечения ведения Красной книги Самарской области Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, являющимся специально уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области (далее - специально уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области в сфере природопользования) создается комиссия по ведению и научному редактированию Красной книги Самарской области (далее - Комиссия). Положение о Комиссии, ее персональный состав утверждаются руководителем специально уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области в сфере природопользования. 1.7. Для обеспечения проведения работ по выявлению, регистрации и охране в Самарской области редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, а также для организации мониторинга за их состоянием, разработки и осуществления мероприятий по их сохранению и восстановлению специально уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области в сфере природопользования по рекомендации Комиссии привлекает на договорной основе научно-исследовательские учреждения, учебные заведения или иные учреждения и организации, а также отдельных ученых и специалистов. 1.8. Финансирование работ по ведению и изданию Красной книги Самарской области осуществляется за счет средств целевого бюджетного экологического фонда Самарской области, областного бюджета и других источников. 1.9. Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся в порядке, установленном для его утверждения.
Глава II. ВЕДЕНИЕ КРАСНОЙ КНИГИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Ведение Красной книги Самарской области включает: - сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира; - организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира; - занесение в Красную книгу Самарской области (а также исключение из нее) того или иного вида; - подготовку, издание и распространение издания Красной книги Самарской области в печатном и электронном видах; - подготовку и реализацию предложений по организации особо охраняемых природных территорий и создание генетических банков данных с целью сохранения видов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Самарской области. 2.2. Основанием для занесения в Красную книгу Самарской области или изменения статуса вида (подвида, популяции) служат полученные в установленном порядке официальные данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого вида или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия особых мер по его сохранению и восстановлению. 2.3. Основанием для исключения из Красной книги Самарской области или изменения статуса того или иного вида (подвида, популяции) служат полученные в установленном порядке официальные данные о восстановлении его численности и (или) ареала или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия особых мер по его сохранению и восстановлению. 2.4. Решение Комиссии о занесении в Красную книгу Самарской области (исключении из Красной книги Самарской области) или изменении статуса того или иного вида является основанием для принятия соответствующего нормативного правового акта. 2.5. Виды (подвиды, популяции), включенные в Красную книгу Российской Федерации, обитающие (произрастающие) на территории Самарской области, обязательны для включения в Красную книгу Самарской области. 2.6. Ведение Красной книги Самарской области возлагается на специально уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области в сфере природопользования в соответствии с действующим природоохранным законодательством и настоящим Положением. 2.7. Осуществление изучения (мониторинг) состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Самарской области, а также разработка мер по их охране и воспроизводству организуется Институтом экологии Волжского бассейна РАН и управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской области (далее - территориальный федеральный специально уполномоченный орган).
Глава III. СБОР, АНАЛИЗ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДАННЫХ ОБ ОБЪЕКТАХ ЖИВОТНОГО, РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ ИЛИ РЕКОМЕНДУЕМЫХ К ЗАНЕСЕНИЮ В КРАСНУЮ КНИГУ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Самарской области, обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира. 3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира. 3.3. Информация об объектах растительного и животного мира, включенных в Красную книгу Самарской области, находится в территориальном федеральном специально уполномоченном органе и представляется гражданам и заинтересованным организациям в соответствии с законодательством в установленном порядке.
Глава IV. ИЗДАНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ КРАСНОЙ КНИГИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
4.1. Издание Красной книги Самарской области осуществляется не реже одного раза в 10 лет. 4.2. Порядок издания и распространения Красной книги Самарской области определяется специально уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в сфере природопользования. 4.3. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира независимо от издания и распространения Красной книги Самарской области территориальный федеральный специально уполномоченный орган обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Самарской области и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Самарской области.
Глава V. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
5.1. Порядок добывания и охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Самарской области и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, определяется в соответствии с федеральным законодательством. 5.2. Природопользователи, на территории (акватории) которых имеются объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Самарской области, обязаны принимать меры по охране этих видов в соответствии с федеральным законодательством.
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
6.1. Граждане, должностные и юридические лица несут ответственность за действия, ведущие к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания занесенных в Красную книгу Самарской области объектов животного и растительного мира, а также за незаконную добычу, продажу или уничтожение их и возмещают ущерб согласно законодательству Российской Федерации. 6.2. Ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Самарской области (их частей или продуктов), или иным действием, а также нарушением мест их обитания, взыскивается в установленном законодательством порядке. (Текст приказа и положение о Красной книге Самарской области взяты на сайте http://samara.news-city.info/docs/sistemss/dok_ieyrkb/index.htm). "ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ, РАСТЕНИЙ И ГРИБОВ РЕГИОНА, РЕКОМЕНДОВАННЫХ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КРАСНУЮ КНИГУ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" (Приложение 2) можно прочитать на сайте http://samara.news-city.info/docs/sistemss/dok_ieyrkb/index.htm Скачать тексты Красной книги Самарской области: Красная книга Самарской области Том 1 Красная книга Самарской области Том 2 можно на сайте http://www.priroda.samregion.ru/environmental_protection/red_book/ Используемые источники:
Материал подготовил: Ирина Фалина, 27.07.2014 | |
| Просмотров: 23241 | | |
| Всего комментариев: 0 | |